广州开发区推动企业服务从普惠便捷向增值提效升级。

　　11月6日，广州开发区、黄埔区举行新闻发布会，就《广州开发区广州市黄埔区实施企业服务增值化改革持续优化营商环境若干措施》（下称《措施》）进行解读。

　　《措施》提到，推动企业服务从普惠便捷向增值提效升级，为企业提供更多有价值的衍生服务。该政策围绕企业发展过程中的痛点堵点问题，聚焦项目、空间、科创、供需等企业普遍关切的9个方面，推出25条增值服务措施。

　　在金融赋能增值服务方面，当地将深化风投创投服务。开展“投贷联动”，鼓励和引导银行金融机构通过搭建“创投+银行+企业”联动平台或“综合授信+股权直投”等方式提供“耐心资本”。建立国有资本投资容错容亏及尽职免责机制，支持区属国企对设立的投早投小基金按整个生命周期予以评定。

　　当谈到建立国有资本投资容错容亏及尽职免责机制时，广州开发区国有资产和监督管理局副局长张海鸥表示，推动区属国企在遵循市场规律和规范运作的前提下，重点投向该区战略性新兴产业和未来产业。引导区属国企设立长存续期限的天使投资基金、股权投资基金。对集团范围内国有天使投资基金、股权投资基金的投资期和退出期设置不同的考核指标，综合评价基金的整体运营效果，不以国有资本保值增值作为主要的考核指标。

　　《措施》还提到，当地将促进融资精准对接。推广“企业创新积分制”，为企业创新能力和成长经营能力精准画像，引导金融机构、投资机构等为科技型企业提供金融支持，并拓展在科技政策、股权投资、企业上市等方面应用。鼓励实施整链授信，引导金融机构开展应收账款、订单仓单等质押贷款业务，加大对重点产业链核心企业和链属中小微企业的供应链金融服务。

　　近年来，广州开发区通过推进金融供给侧结构性改革和政府投资体制改革，把股权基金作为服务地方招商引资、产业升级的牵引器和主力军，以推动当地战略性新兴产业和未来的产业发展。

　　张海鸥表示，当地通过引入多元化的投资主体，培育壮大耐心资本，完善财政支持政策，推动各类风投、创投集聚，丰富金融活水。目前，区内各类风投创投机构累计达868家，管理资金规模达2500亿元。与此同时，对原有的人才引导基金、股权投资基金和财政出资的各类政策性基金进行整合，建立了区内总规模50亿元的创新创业投资母基金。通过母基金加直投的方式，支持区内战略性新兴产业的种子期、初创期和成长期的企业。目前已累计设立了31支子基金，实缴规模约100亿元，撬动社会资本约90亿元，累计向262家企业投资70亿元，其中有29家企业IPO上市，专精特新企业157家。

　　就优化国有资本投资方式上，当地引导区属国企围绕其优势主导产业和未来培育产业，通过产业投资基金等市场化的方式，加大对区内战略性新兴产业的投资力度，培育发展新质生产力。

　　据张海鸥介绍，目前，当地区属国企作为基金管理人管理的基金共64只，认缴规模超576亿元，已投项目581个，投资总额521亿元，其中投资区内项目364亿元，占比近70%。开发区投资集团旗下的穗开投资深入先进制造、美妆、大健康等领域，探索“房东+股东+合作伙伴”的模式。开发区控股旗下的广州凯得深耕新能源汽车、风电与智能制造等赛道，九家牵头企业荣膺2024年全球独角兽。

　　广州市生物产业联盟支部书记谭慧姗告诉第一财经股票配资代理平台，新兴产业尤其是创新医药领域对投资的需求比较大。就这类投入较大且周期较长的产业而言，国资背景的投资占很大一部分，政府的大力推动是很有效的。相较而言，市场化的投资在投早投小这一方面相对弱一点，政府资金和国资比较重要。